5月14日江蘇省政府正式公布《關(guān)于加快江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，我省將充分運用云計算、大數據等現代信息技術(shù)，建設省、市、縣三級統一的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照“網(wǎng)上批、快遞送、不見(jiàn)面”要求，打通各級各部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統，推進(jìn)部門(mén)協(xié)同辦理，精簡(jiǎn)辦事申請材料，讓企業(yè)和老百姓足不出戶(hù)就可以辦成事、辦好事。

　　政務(wù)服務(wù)

　　“一網(wǎng)一門(mén)一端一號一碼”

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，我省將用一到兩年時(shí)間，建成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一端一號一碼”，打造縱橫全覆蓋、事項全口徑、內容全方位、服務(wù)全渠道、用戶(hù)全參與、資源全共享、各級全銜接、跨區全支持、過(guò)程全監控、考評全實(shí)時(shí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，

　　升級改造江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，省、市、縣、鄉、村五級聯(lián)動(dòng)，面向自然人、法人和其他社會(huì )組織，提供行政審批、公共服務(wù)、信用監管、績(jì)效評價(jià)、公共資源交易等服務(wù)功能。

　　整合優(yōu)化各級政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和便民服務(wù)中心功能，對接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，構建線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)平臺，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程，強化業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，逐步實(shí)現“進(jìn)一個(gè)門(mén)、辦所有事”。

　　建設江蘇政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端和微信公眾號等，對接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，面向自然人、法人和其他社會(huì )組織，提供服務(wù)同項、數據同源的移動(dòng)化服務(wù)。

　　建設江蘇12345在線(xiàn)服務(wù)平臺，整合省各職能部門(mén)單位、各市縣政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)資源，力爭實(shí)現全省一個(gè)號碼對外，統一提供咨詢(xún)、辦理等服務(wù)。

　　以居民身份證號作為自然人辦事唯一標識，以統一社會(huì )信用代碼作為法人辦事唯一標識，構建統一身份認證體系，建設電子證照庫，避免重復遞交材料。

　　省政府副秘書(shū)長(cháng)、政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任方偉解讀說(shuō)，我省將按照“統一規劃、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的原則，分階段實(shí)施“一網(wǎng)一端一號一碼”，今年上半年基本建成線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)框架，著(zhù)力于“網(wǎng)上能辦事”；下半年提升服務(wù)能力，推動(dòng)“一門(mén)”與“一網(wǎng)”深度融合，著(zhù)力于“網(wǎng)上辦成事”。

　　政務(wù)網(wǎng)上服務(wù)事項

　　“應上盡上”

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，我省將進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，涉及多個(gè)部門(mén)的事項實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運轉、并行辦理、限時(shí)辦結，降低企業(yè)和群眾辦事成本。

　　按照“凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享復用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復提交；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的信息，不得要求其他單位重復提供；凡是能實(shí)現網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現場(chǎng)辦理”的要求，推進(jìn)辦事材料目錄化、標準化、電子化，開(kāi)展在線(xiàn)填報、在線(xiàn)提交和在線(xiàn)審查。建立網(wǎng)上預審機制，及時(shí)推送預審結果，對需要補正的材料一次性告知。積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應用，開(kāi)展網(wǎng)上驗證核對。

　　與此同時(shí)，梳理行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、行政獎勵、其他權力等政務(wù)服務(wù)事項，發(fā)布“應上盡上”政務(wù)服務(wù)事項清單。政務(wù)服務(wù)事項原則上均要具備預約、申報、辦理、查詢(xún)等在線(xiàn)申辦功能，并建立在線(xiàn)申辦工作制度，逐步全流程網(wǎng)上運行。

　　省政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任胥家鳴介紹說(shuō)，江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)涉及50個(gè)省級部門(mén)、15個(gè)中央垂管部門(mén)，及市縣相關(guān)部門(mén)。截至4月30日，省級在線(xiàn)率已經(jīng)達到98.9%，55個(gè)部門(mén)在線(xiàn)率80%以上，52個(gè)部門(mén)許可類(lèi)在線(xiàn)率90%以上。省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項在線(xiàn)率為66.2%。我省要求各級各部門(mén)要真正入駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，不要“空置”，要“能辦事”，還要“辦成事”，也就是既要提高在線(xiàn)率，更要提高在線(xiàn)辦理率。

　　辦所有政務(wù)服務(wù)

　　評所有政府部門(mén)

　　江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)致力于建設全省統一的政務(wù)服務(wù)PC端、移動(dòng)客戶(hù)端、微信公眾號等，全省各級各部門(mén)權力事項集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供，群眾和企業(yè)訪(fǎng)問(wèn)一個(gè)網(wǎng)站、下載一個(gè)APP、關(guān)注一個(gè)微信號，就可以看所有權力事項、查所有服務(wù)指南、問(wèn)所有辦事疑難、辦所有政務(wù)服務(wù)、評所有政府部門(mén)。

　　為企業(yè)和個(gè)人實(shí)名用戶(hù)開(kāi)設個(gè)性化專(zhuān)屬空間。對接各級各部門(mén)政務(wù)服務(wù)信息資源，集聚企業(yè)或個(gè)人的基本信息、證照信息、第三方報告及其自制信息，用戶(hù)可查看自己的辦事記錄、咨詢(xún)記錄、投訴記錄、評價(jià)記錄等，自己“看、查、問(wèn)、辦、評”數字腳印全知道 。

　　開(kāi)辟統一的公共支付服務(wù)。老百姓動(dòng)動(dòng)手指就可將從學(xué)齡前教育到高等教育費用進(jìn)行網(wǎng)上繳款，交通違章繳罰必須有，社保繳費、出入境收費、法院案款也支持，支付寶、網(wǎng)銀等都可以。

　　開(kāi)設政務(wù)服務(wù)旗艦店。稅務(wù)、工商、教育、科技、公安、民政、財政、人社、衛生計生、國土、環(huán)保、住建、交通、商務(wù)、農委、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)和各設區市都在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上開(kāi)設旗艦店，提供專(zhuān)業(yè)專(zhuān)屬服務(wù)，建成“政務(wù)天貓”“政務(wù)京東”。

　　方偉表示，我省將發(fā)布“不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)事項清單和“見(jiàn)一次面”政務(wù)服務(wù)事項清單，通過(guò)流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，不斷增加“不見(jiàn)面”和“見(jiàn)一次面”政務(wù)服務(wù)事項數量。群眾和企業(yè)可自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理材料上門(mén)快遞攬收和辦理結果快遞送達服務(wù)，并全程跟蹤快遞過(guò)程，全透明、可核查，讓信息多跑路、快遞小哥多跑腿。